苏州常熟经开区深入推进工业群租企业整治,切实把除隐患、保平安与腾空间、促转型有机结合起来,不断提升安全发展水平。截至目前,全区167家工业群租企业(出租房25家,承租方142家)已完成整治,611条隐患全部整改闭环,14家企业关闭淘汰。
“动员+培训”,破除思想浮的问题。启动工业群租企业整治以来,经开区召开区内群租企业出租方、承租方相关负责人会议进行动员部署;组织全体监管人员参加专项整治排查系统操作平台业务专题培训;邀请管理平台系统开发方,对出租方、承租方企业负责人进行“虞企安”小程序使用培训。
“评估+排查”,破除靶心散的问题。系统化推进,把工业群租企业整治验收、整治现场评估、整治成效综合评估纳入全区高质量考核,作为年度重点工作,推动各行业领域定期研判、定期会商、协调推进。触底式排查,按照“规模适中、无缝覆盖”的原则,将全区分为4个网格,对网格内工业企业开展滚动式隐患排查,结合“一图一表一方案”,排定“关停淘汰一批”、“保留提升一批”名单。同时,将调查摸底情况全部录入工业群租企业安全环保消防专项整治信息管理平台,建立管理清单。
“指导+联动”,破除合力弱的问题。强化全链条安全生产责任,主动靠前服务,加强业务指导,做好整治标准的解读释疑,协调解决问题难点,形成整治同向力。检查中,全面落实“安环消一体化”工作机制,建立领导包片、科长包干、各网格工作人员包职责业务的三级负责网格管理体系,压实各方责任。结合“一图一表一方案”、“数字法人”、违法建设治理、“散乱污”常态长效治理、工业企业资源集约利用综合评价等重点工作,统筹推进整治。综合运用法律、行政、经济等手段,加强上下协作,突出联动响应,织密联合监督执法网络,按照管理清单对群租企业实施分类整治,全区建立1个示范点,实施高标准整治。
“把关+预防”,破除长效差的问题。守牢风险隐患增量关,严格落实企业安全准入条件,严把安全生产许可审批关口,加强事前把关和事中事后监管;把牢风险隐患变量关,在转型升级中更加注重加强安全监管,对新业态、新风险及时组织部门研判会商、厘清责任、强化监管;抓牢风险隐患总量关,大力推行“大数据+网格化+铁脚板”隐患排查治理机制,加强部门间共建共享共治,有效提升监管效能;充分运用传统媒体和新媒体,定期曝光问题隐患突出的区域和企业,对整改到位、规范有序的区域进行正面宣传。