无锡市应急管理局创新综合行政执法模式，紧盯安全生产中“人”这一关键环节，以考促学、以考促效，在全市范围内全面实施“逢查必考”工作，进一步压实企业安全生产主体责任，精准评判企业安全培训质量，督促推进企业岗位员工安全意识持续提高，助力安全生产执法效能再提升。

创新执法检查方式，倒逼企业“内外兼修”。“逢查必考”是执法检查方式的有益创新，主要包括两个方面：一是对企业进行精准的安全检查，二是对企业负责人和安全管理员等“关键少数”进行安全生产法律法规等相关知识考试。这一举措能够有效激发企业各级安全管理人员和从业人员的学习动力，是推动企业安全生产主体责任落实的有效手段。

“逢查必考”不断完善，促进科学精准执法。对“逢查必考”边试边改，不断优化。开发“逢查必考”小程序，取代线下考试，考卷随机生成，出题更加便利，考分更加准确。将企业主要负责人考试结果与行政处罚的裁量关联，其他人员考试结果与相关培训机构等级评定关联，增加分析研判环节，为精准执法提供科学依据。

辅助工作持续发力，确保执法监督提质增效。在实施“逢查必考”的过程中，应急管理部门注重与企业沟通交流，了解企业实际情况，及时解答企业疑问和困惑，并对存在安全隐患的环节提出整改意见和要求，为企业提供更加精准的服务。考核不合格的人员，由属地执法检查人员、专职安全员督促补学，在整改复查时予以补考，助力企业提升员工能力素质。